走进宜兴古南街，一座座白墙黛瓦的建筑鳞次栉比，蠡河在屋前蜿蜒流过。街两旁，商铺林立，前店后坊，各式紫砂壶令人目不暇接。
多年来，宜兴陶瓷在传承与创新中不断发展，形成了以紫砂陶为核心的完整产业体系。当今时代，如何推动其从“量的积累”实现“质的飞跃”，法治的力量不可或缺。9月28日，省十四届人大常委会第十七次会议听取和审议了《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例（草案）》（以下简称条例草案），为促进陶瓷文化薪火相传注入法治之力。
深研细究摸“宜”情
作为拥有7000多年制陶史的城市，宜兴孕育了紫砂、精陶、均陶、青瓷、美彩陶“五朵金花”，铸就了“中国陶都”品牌。目前，宜兴陶瓷产业涵盖艺术陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷、园艺陶瓷和工业陶瓷等，是国内陶瓷产业链完整、产品门类齐全的陶瓷产区之一，2024 年全市陶瓷产业总规模超300亿元。
为了摸清宜兴陶瓷产业发展的实际情况，省人大常委会组织调研组深入一线，了解宜兴陶瓷产业发展的现状、存在的问题以及面临的挑战。
2024年10月，省人大常委会调研组赴宜兴，就《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》立法进行专题调研。调研组实地考察了宜兴彩陶工艺厂、电子器件总厂、省陶瓷研究所、陶文化产业园等企业和园区，并召开座谈会听取有关情况汇报及对立法工作的意见建议。
省人大财经委与省人大常委会法工委提前介入，了解起草进展情况，与省工业和信息化厅就条例草案的重点内容进行会商，召开省有关部门座谈会，赴江西省景德镇市、宜兴市开展立法调研，听取有关方面对条例草案的意见建议，还书面征求了有关设区市人大、部分省人大代表和地方立法研究基地的意见，并对意见建议认真进行了梳理研究。
经过深入细致地调研，调研组掌握了丰富的第一手资料，为起草切实可行的条例草案奠定了基础。在起草过程中，不仅关注产业的经济效益，还重视陶瓷文化的传承和保护，力求通过立法为宜兴陶瓷高质量发展提供坚实的法治保障。
审议时，不少委员认为，前期调研为条例草案的起草做了充足准备，可以看出草案紧扣宜兴陶瓷产业实际，既立足当前产业发展的现实需求，又着眼长远文化传承与创新，具有较强的针对性和可操作性。有的列席人员谈道：“条例的制定不仅是对一门传统手艺的保护，更是对一种文明传承的担当，既为陶瓷产业的发展指明了方向，又是对‘中国陶都’这块金字招牌最有力的擦亮。”
多方聚力促“陶”传
作为中国传统文化的重要组成部分，宜兴陶瓷文化具有全球独特性、全国代表性和省内唯一性，是我省一张靓丽的文化名片，在扩大江苏对外文化交流、提升江苏文化软实力方面发挥着重要作用。
为了推动宜兴陶瓷文化创造性转化、创新性发展，彰显文化特色和地方传统风貌，通过省级立法，汇聚政府、企业、社会等各方力量共同守护成为题中应有之义。
条例草案指出，省、无锡市人民政府应当加强对宜兴陶瓷高质量发展的组织领导，将宜兴陶瓷高质量发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政策支持、项目支撑、要素保障、评估督导等工作推进机制，研究解决宜兴陶瓷高质量发展中的重大问题。
宜兴陶瓷文化的一大特色是陶、瓷皆有，且更以陶闻名。对于打造区域化特色品牌，让宜兴陶瓷在国内外市场上独树一帜，有的委员建议，要深入挖掘在宜兴具有得天独厚优势的紫砂陶资源，进一步彰显紫砂陶的文化内涵与艺术价值，不断提升宜兴陶瓷的知名度和影响力。
在推动产业创新发展方面，条例草案指出，鼓励境内外科研机构、高等学校、企业在宜兴建立工程研究中心、企业技术中心等研发平台，促进陶瓷新材料、新工艺、新产品应用，推动宜兴陶瓷智能制造和工业设计等创新发展，提升产业核心竞争力。
文化的传承与创新发展，离不开优秀人才的培养。对此，条例草案鲜明提出，支持在宜兴市建设陶瓷领域专业院校；支持高等学校、职业学校开设陶瓷相关专业、课程，培育宜兴陶瓷相关专业人才；支持宜兴陶瓷企业、产业园区与高等学校、职业学校、科研机构等，联合开展人才培养。审议过程中，有的委员建议在宜兴开设专门学校，以更系统、更专业的方式培养陶瓷制作、设计、研究等方面的专业人才，为陶瓷产业的持续发展注入源源不断的新鲜血液，共同推动陶瓷文化的传承与创新。
数字赋能提“智”效
举目当下，数字赋能成为各行各业提质增效的关键力量。如何借助大数据、云计算、人工智能等前沿技术，推动宜兴陶瓷产业转型升级，也是需要在立法层面考虑的问题。
条例草案明确，宜兴市文化和旅游部门应当会同数据部门建立宜兴陶瓷文化资源数据库和数字化保护系统平台，加强宜兴陶瓷文化资源数字化保护、传播和利用。
从南京博物院“观天下·坤舆万国全图”VR大空间沉浸展，到苏州博物馆《宇宙猜想·启程》智慧旅游沉浸式体验新空间……越来越多数字化项目为江苏展示和传承中华优秀传统文化提供了新思路、新方法。条例草案也提出，支持建设宜兴陶瓷类博物馆和传承场所等文化设施，开展馆藏文物和传承技艺数字化展示，依托人工智能、大数据等现代信息技术建立线上展示平台，开发虚拟展示、智慧导览、沉浸式体验等数字化产品。
如何进一步推动数字技术在陶瓷产业中的应用，条例草案还提出了一系列支持措施。例如，推动宜兴陶瓷产业数字化建设，支持宜兴陶瓷企业应用物联网、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，实施智能化改造、数字化转型、网络化联接，推进智能工厂建设，拓展人工智能应用场景，提升设计、生产、管理和服务等各环节的数字化、智能化水平。
一窑跨千年，文明久流传。期待随着条例的制定出台，宜兴陶瓷产业发展的“四梁八柱”将更加稳固，文化传承的“薪火”将更加旺盛，“中国陶都”的名片更加熠熠生辉，为全国特色产业立法提供“江苏样本”。