近年来，新沂市人大常委会将国家机关及其工作人员进人大代表家站点工作作为密切联系群众、增强履职实效的重要抓手，先后开展相关活动20余场，组织法检两院及10多家政府部门深入“家站点”开展联系活动，收集群众意见建议60多条，化解矛盾纠纷30多件，推动全过程人民民主在基层治理中落地生根。
一、主要做法及成效
具体实践中突出三个强化：一是强化制度保障，规范活动开展。制订《新沂市人大常委会365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐人大选举和任命人员进人大代表家站点工作办法》，明确活动的安排、活动、要求及意见建议处理、工作情况评价，推动人大选举和任命人员进人大代表家站点开展活动每年不少于1次，并坚持事前预告周知、事中周密组织、事后跟踪问效，确保活动效果。二是强化平台搭建，精心组织部署。坚持软件硬件并行、线上线下融合，推进人大代表家站点规范化建设，构建覆盖市镇（街）村（社区）的“1+18+N”履职网格。依托“家站点”，积极开展“局长·代表面对面”活动，明确活动主题，优化活动方案，确保活动取得实效。2024年5月25日，围绕“高质量做好农业保险工作”主题，新沂市首场“局长·代表面对面”活动在时集镇人大代表之家拉开帷幕，市财政局局长现场向人大代表、群众通报农业保险工作情况，并就《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加大农业保险理赔力度的建议》等代表建议办理情况答复代表和群众提问。三是强化跟踪问效，解决实际问题。始终把解决问题作为工作的出发点和落脚点，以不见成效不撒手的韧劲，推动群众普遍关心关注的就业、365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：、医疗、住房和社会保障等问题得以有效解决。国家机关及其工作人员进人大代表家站点开展活动期间，对于群众反映的问题，能够当场解答和解决的，及时给予回应和处理；对于较为复杂的问题不能现场答复但属于本机关职责范围内的事项，带回去处理，并在一个月内向市人大常委会代表工委反馈办理情况。
通过国家机关及其工作人员进“家站点”活动，进一步密切了国家机关与代表群众的联系，代表们普遍反映，能够在家门口与政府部门直接交流，既感受到了政府对民生的重视，也提高了自身参与社会事务的积极性；进一步提升了履职能力和水平，国家机关及其工作人员带着职责与任务深入基层一线，了解实际情况，发现存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作方法和工作作风，也提升了解决实际问题的能力；进一步推动了民生问题的解决，市人大常委会及时把活动中收集到的代表建议按照规定程序转交相关部门研究处理，推动一些长期困扰群众的难点、痛点问题得到有效解决。
二、存在问题
一是工作机制有待进一步完善。国家机关进人大代表家站点的工作制度和流程，实际操作中存在一些不够细化和完善的地方，活动形式还比较单一，覆盖面还比较低，对人大选举和任命人员进家站开展活动的监督考核标准不够具体，激励机制还不够健全。此外，人大代表家站点的运行管理机制也需要进一步优化，以提高工作效率和服务质量。
二是联系渠道还需要拓展。协同联络机制相对还比较薄弱，人大常委会与“一府一委两院”之间缺乏稳定、高效的日常协调配合机制，存在一定程度上的沟通壁垒，导致监督与执行、决策与落实之间衔接不畅等。同时，在推动社会组织、基层自治组织等协同参与联系不足，未能形成多元主体共同参与的工作格局，一定程度上影响了民意的有效传递和问题的解决效率。
三是工作质效还需要提升。国家机关进人大代表家站点的问题解决质效有待提升，对代表和群众提出涉及多个部门、情况复杂的意见建议，在协调解决过程中还存在推诿扯皮、办理周期长等问题，群众满意度不高。此外，部分问题虽然得到解决，但在后续跟踪问效方面还存在不足，有的问题未得到彻底解决，还会出现反弹回潮。
三、几点思考
密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系，是党中央的明确要求，也是加强和改进代表工作的一个重要举措。新沂市人大常委会将把推动国家机关及其工作人员进“家站点”作为倾听民意、解决民忧、汇集民智的重要渠道，不断总结经验，改进工作方法，着力打造全过程人民民主的基层样板。
一是健全制度机制，提升工作质效。进一步完善工作制度和机制，确保活动有章可循、有规可依。强化思想认识，充分认识活动开展的积极意义，推动相关部门思想上重视、行动上自觉。加强对人大代表家站点的规范化建设和管理，建立家站点工作评价体系，定期对家站点的运行情况进行评估和考核，及时发现和解决存在的问题，不断提升人大代表家站点的服务水平和工作效能。
二是拓展联系渠道，夯实民意基础。不断丰富国家机关联系代表的内容和形式，构建常态化联系渠道。实践中，国家机关联系人大代表、群众的平台机制和方式很多，包括人大代表家站点、代表工作信息化平台、集中视察、专题调研、代表小组活动，还有日常的通报会、报告会、调研、走访、座谈、征求意见等形式。同时，推行代表参与常委会监督工作的“嵌入式”机制，邀请代表全程参与调研视察、执法检查、专题询问等活动，列席常委会会议并发表意见，使代表充分参与国家机关的决策过程，增强代表的参与感和责任感。
三是优化协调机制，提高问题解决效率。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，畅通社情民意反映和表达渠道，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。还应加强人大常委会与“一府一委两院”之间的联系沟通，建立代表建议办理联席会议制度，打破部门壁垒，形成“分工负责、协同配合”的工作格局，强化部门的责任意识，建立健全问题交办、督办、反馈等工作流程，加强对问题办理过程的跟踪和监督，提高建议办理的质量和效率。对于复杂问题，成立专项工作组，集中力量进行攻坚，确保问题得到及时有效解决。同时，建立问题解决效果评估机制，对已解决的问题进行回访和评估，防止问题反弹。
