今年以来，邳州市人大常委会充分发挥人大制度优势，深入推进全过程人民民主基层实践，以重点工作创新提升推动人大工作高质量发展，全面助力中国式现代化邳州新实践。
推动监督工作向深拓展。大数据赋能提高监督精准度。对“智慧人大”等平台大数据进行梳理分析，针对群众关心关注的突出问题精选监督议题。针对关注度较高的营商环境问题，市人大常委会领导班子分片召开企业家代表座谈会，梳理收集的七大类21条问题建议，形成调研报告供市委、市政府作决策参考。专家资源库提升监督专业度。从各重点领域选出15名专业人才成立专家库，参与执法检查等活动。在今年开展的各类监督活动中，专家库成员提出的16条有效问题建议被有效吸纳进监督工作报告。“向人民报告”拓展监督参与度。打造“向人民报告”品牌栏目，对于涉及群众切身利益的监督事项，定期通过媒体平台向社会公布进展和效果。制作推出“向人民报告”专题节目6期，有力促进了民生实事、代表建议等高效落实。
推动载体建设向优提质。发挥“三类观察点”作用。选取“三条主线”中的人大代表工作单位，分别设立25个经济运行和营商环境观察点、15个乡村振兴观察点、10个社会建设观察点，跟踪了解相关政策法规落实、工作开展情况及问题建议。截至目前，共报送各类问题建议80余条，为人大依法高效监督及推动重点工作落实提供了有力支撑。推进“家站点”迭代升级。推行专业代表+特色联络站工作模式，因地制宜指导镇街建设特色代表联络站36个。打造“民意直通车”品牌。线下依托人大代表“家站点”，先行试点在城乡物流快递和金融服务网点等建立人民建议征集点；线上在“智慧人大”平台建立人民建议征集通道，广泛征集人民群众对经济社会发展的意见建议。今年以来，已梳理归纳28条有效建议并转交政府职能部门办理，切实推动解决群众急难愁盼问题。
推动代表作用向实发力。特色化开办代表讲坛。每期“人大代表讲坛”均围绕“三个聚焦”即聚焦中心讲发展所需、聚焦民意讲群众所盼、聚焦专业讲代表所长，精选宣讲主题，并结合视察调研活动，深入基层一线，畅通群众诉求表达渠道、回应群众关切。2024年以来，市镇两级人大共举办72场次，170余人次走上讲坛。主题化推进代表活动。实施“当好基层‘头雁’代表、推进乡村产业发展”等六大行动，以297名各级人大代表中的村级集体经济组织带头人为主体，组建人大代表助农联盟，带领村集体发展特色产业项目112个，
打造特色产业品牌55个。组织开展“一村一品，代表代言”活动，利用市级媒体传播矩阵，对本区域优质特色农副产品进行公益性推介宣传。开展人大代表“亮身份、听民声、解民忧”试点，动员各级人大代表主动亮明代表身份，线下积极倾听群众诉求并参与矛盾调解等工作，线上“民情二维码”24小时在线，居民随时可以提交建议、反映诉求。常态化督办代表建议。开展届内代表建议办理质效“回头看”，对本届以来代表提出的建议，抽样选出57件关注度较高及当年未完成的，通过现场视察等方式进行调查评估，并通过“向人民报告”栏目进行报道，扎实推动代表建议办理向“办成率”提升。在人大监督推动下，邳州新港工程顺利通过交工验收，农村集体经济发展三年攻坚任务两年完成，12家农村养老服务中心、48家乡村互助养老睦邻点陆续完成改造提升，全市住宅小区累计建设充电终端4071个……群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
（作者系邳州市人大常委会主任）
