近年来，常州市金坛区人大常委会把营商环境监督作为本届人大常委会监督工作的重要方面和重点内容，以人大监督“硬举措”优化营商“软环境”，以营商环境之优促民营经济高质量发展之进。
力促政策环境综合更优。备案审查严谨严格。重点审查涉企规范性文件是否存在与良好营商环境不适应、不协调等内容，督促“一府一委两院”优化制度供给、保护合法权益。政策落地保质保量。专题听取民营经济发展情况的报告，要求扎实落实促进民营经济发展的政策措施，在信用激励、政策快享等方面给予民营企业支持和保障。经济监督有力有效。积极发挥计划审查监督作用，深度参与全区“十五五”规划纲要编制工作，为民营企业转型升级、健康发展提供宏观指导和方向指引。
力抓政务环境便捷高效。抓实部门评议。根据“届内全覆盖”的工作要求，对工信、商务、市场监管等20多家涉企部门开展评议，督促规范行政行为、提升服务效能。抓细人员任命。依法规范任前程序，切实增强被任命人员的法治意识。每年年底听取任命的25名部门负责人履职情况的报告，推动任命人员依法行政、积极作为。抓好工作审议。专题听取行政复议和行政应诉工作情况的报告，督促行政复议要高质高效、行政行为要合法合理，助推法治政府更加彰显。
力护市场环境开放包容。推动市场准入开放透明。在听取审议保障性住房建设情况报告时提出“招投标要放宽准入门槛、消除隐性壁垒、鼓励民企参与”。针对审议数据局工作，要求深化放管结合、优化服务改革。推进生产要素自由流动。高度关注重点企业税源培植工作，督促保护和支持民营企业平等使用资金、技术、人才、土地，进一步做稳民营企业税源存量、做大民营企业税源增量。推行社会服务温馨安心。专项视察职工服务保障情况，强调用心用情当好职工的“娘家人”，构建和谐的社会风尚。专题询问安全生产工作，要求强化时时放心不下的责任意识，以高水平安全保障高质量发展。
力推法治环境严格规范。全方位参与立法。发挥基层立法联系点作用，广泛征求人大代表、人民群众对民营经济促进法、省民营经济促进条例、省优化营商环境条例等法律法规草案的意见和建议，为上级人大立法提供参考。全过程监督司法。先后审议公安机关执法规范化建设、检察院加强法律监督及服务一流营商环境工作、法院推动法治化营商环境工作情况等报告，督促严格规范、公正文明执法，依法打击侵害民营企业、民营企业家合法权益的犯罪行为，畅通立案渠道、优化诉讼服务。全覆盖普法学法。专题听取“八五”普法规划中期实施情况的报告，督促营造良好的法治环境和法治氛围。邀请民营企业家代表旁听涉企案件庭审，通过“以案释法”模式推进企业合规改革、健全制度。
力树人文环境亲商安商。督办一大批代表建议。认真办理“推进创新发展战略，增强金坛高质量发展动能”、“和盘托出‘金坛一桌头’四季特色菜肴，刷新‘常州美食之都’品牌”等重点代表建议，多措并举为民营经济高质量发展营造爱商护商浓厚氛围。开展一系列走访活动。巩固拓展“两个联系”制度，持续开展“主任接待代表日”、“代表走访服务选民月”、“人大代表进网履职”活动，广泛听取民营企业家的意见建议，协调解决合理问题诉求。搭建一体化沟通平台。深化政企沟通机制、搭建政企交流平台，有序组织民营企业家代表开展集中视察、专项调研等活动，培育鼓励创新、尊重创造的发展氛围，引导民营企业家坚守主业、做强实业。
（作者系常州市金坛区人大常委会主任）
