老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，更是关乎千家万户的“民生大事”。近年来，海州区人大常委会聚焦老年助餐服务可持续发展，不断强化人大监督实效，以人大实际行动推动养老事业高质量发展。
东坡肉、水晶虾仁、番茄炒蛋……临近中午时分，走进幸福路街道西大岭社区百穗餐厅，宽敞明亮的大厅里已经坐着好些老人，他们落座后一边聊家常，一边用餐。“我老伴儿和我都80岁了，平常做饭也不方便，这餐厅菜品健康美味、营养均衡，重点是就在家门口，走过来只要3分钟。”正在百穗餐厅用餐的社区居民李奶奶高兴地说道。
“民意+建议”：聚焦小食堂里的大民生
近年来，海州区人大组织五级人大代表进家进站，分批次轮流开展“人大代表接待日”活动，不断拓展选民群众反映问题、建言献策的渠道。今年上半年，全区共组织134名代表接待选民2026人次，收集意见建议314条。其中，部分群众反映365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐社区老年食堂建设、老年助餐服务等意见建议引起了代表们的注意。上半年，区人大常委会委员，区人大常委会党组成员、办公室主任高长春采取四不两直调研方式，分别到新海街道海连社区、星化社区和幸福路街道江化社区等开展调研，现场听取群众意见建议20余条。在调研中，全国人大代表，市、区人大代表、新海街道海连社区书记李肖娜表示，她所工作的社区，60岁以上的老年人数量高达社区总人口数的30%，社区百穗餐厅运营以来，每日老年人就餐约 200人，占总用餐人数 60 %，老年人办卡享受85折优惠，还可以为高龄、行动不便的老人提供送餐上门服务。但在运营过程中，还面临着区民政局配套补贴、早中晚餐就餐人数不均衡等问题。民有所呼，人大必有所应。5月28日，围绕养老助餐服务主题，区人大常委会组织开展常委会委员接待日活动，专门邀请区民政局分管负责同志列席，高长春从“立足政府办”“鼓励市场做”“提倡社会助”等方面提出具体意见建议。会后，这些建议被转交区政府及有关部门重点办理。
“实事+督办”：组合拳把“食”事办实
群众的呼声、代表的建议，得到了区政府的高度重视。在养老有关项目连续多年被列入海州区政府民生实事项目的基础上，“温情关爱”工程被列入2024年政府民生实事项目，并明确提出“新建不少于9家社区食堂，进一步提升老年助餐服务能力”的目标任务。为确保工程项目顺利实施，兑现对群众的诺言，海州区人大坚持以“政府主导、多元参与、政策推动、共建共享”的工作原则，通过组织人大代表开展专题调研、召开有关部门座谈会等形式，深入一线了解民生实事推进情况，推动政府构建起布局合理、共建共享的老年助餐服务体系。截止目前，已建成运营河滨社区、幸南社区等10家百穗餐厅，形成城区广泛分布、老旧城区兼顾的均衡发展态势。预计到2024年底，全区累计建成百穗餐厅20余家，日均出餐5000余份，有效解决老年人，特别是高龄老人、孤寡老人等特殊群体的就餐问题。2024年2月，路南街道二届五次议政会议票选出“朝夕相伴爱在葵花”民生实事项目后，街道人大工委先后组织辖区人大代表和议政代表开展视察活动2次。通过“现场听、实地看、当面问”的形式，就项目建设提出针对性的意见建议。7月1日，项目正式建成运营。
“提质+跟踪”：在“助得久”上持续发力
为进一步促进养老事业和养老产业协同发展，助力老有所依、老有所养、老有所乐、老有所为，4月下旬至5月下旬，海州区人大对《中华人民共和国老年人权益保障法》《江苏省养老服务条例》《连云港市养老服务促进条例》贯彻实施情况开展执法检查。针对存在的困难和问题，提出要强化资金投入保障，建立与我区经济社会发展和老年人口增长服务需求相匹配的经费保障机制，不断提高老年人助餐供给能力；要创新探索多元养老模式，在健全养老服务网络、打造“一刻钟”养老服务圈上下功夫，打造集医疗、保健、助餐、助浴及失能、失智短期托养等为一体的嵌入式养老服务综合体；要加快推进智慧养老服务，将区域内养老服务机构、医疗机构、百穗餐厅及其他各类养老服务资源整合、汇聚，为老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助急等居家养老服务。同时，将重点建议跟踪督办作为有效抓手，由常委会机关有关委室负责同志和提建议代表组成督办小组，对《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐规划建设葵花社区“一老一小”服务设施的建议》进行专题督办，通过听汇报、察现场、提建议等形式，了解进度、分析情况、全程跟踪办理进展，推动政府在老年助餐服务工作中不断提质增效。
