围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入践行365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会重要讲话精神，海州区人大常委会全方位延伸人大工作触角、全链条融入基层民主法治体系，支持法官和人大代表依托“和合”融合法庭联手调解基层矛盾，及时化解群众身边堵点，助力基层多元共治。
“和合”融合法庭依托人大代表联络站和“和合之家”家事治理中心建设，以“江苏微解纷”智能平台为牵引实现与镇街、村社两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台相融合，根据海州区实际情况，通过分级分类方式，逐步打造镇街、村社两级“融合法庭”，为基层社会治理提供法律咨询、指导纠纷调解、诉讼服务、法治宣传、协调联络等法治服务，让老百姓在家门口就能享受到无差别诉讼服务。
“连线+学习”：建设基层服务阵地
为加快完善“和合”融合法庭建设，提升代表履职水平，海州区人大组织各镇街及辖区村社的人大代表配合海州区人民法院工作，将信息录入“江苏微解纷”系统，实现融合法庭在18个镇街、233个村社和5个农场园区覆盖设置基础上，进一步串联人大“小鱼易连”云视频平台，打造“解纷+易连”数字平台。
“把社区人大代表纳入系统，我们居民之间以后要是有什么纠纷就能通过系统联系代表，调解起来就更方便了。”看到对接现场的社区居民张女士高兴地说道。
“各位代表，现在请按照我刚才讲解的操作步骤接入会议。”对接现场进行连线操作，人大代表根据法院工作人员的讲解进行操作，线上“面对面”学习如何通过“小鱼易连”云视频平台连线现场，协助法官开展各项工作进行。
“这个案例大家可以从以下几方面开展调解工作……”对接现场还召开了座谈会，会上，代表们听取法官讲解典型案例，学习矛盾纠纷的调解技巧，对于化解基层矛盾纠纷方式方法有了自己的理解和感悟。“解纷+易连”数字平台共开展视频会商123次，调解员、网格员指导培训23次，协同办公处理民间借贷、婚姻家事、房产物业等8类群众关注案件233起。
“释法+说理”：共促稳定营商环境
“和合”融合法庭探索“法官＋人大代表”联动协同机制，充分发挥人大代表的群众基础优势和法院的专业优势。面对企业经营过程中产生的群体性纠纷，“和合”融合法庭通过调解个别案件，批量化解潜在纠纷，实现了案件的法律效果和社会效果有机统一，为法治化营商环境提供坚实保障。
我市某商业广场多数商铺业主联系到某公司入驻，少部分业主将其商铺另行分租，对公司入驻工作产生诸多不利影响，双方由此引发矛盾。海州区“和合”融合法庭了解情况后，组织法官与人大代表联合进行矛盾调解工作，法官提供处理矛盾法律上的意见和建议，人大代表做双方思想工作，在征得双方同意的前提下，根据矛盾起因进行分类，选取其中每一类的典型案例进行调解，调解完成后根据典型案例调解方式批量化解其他纠纷，达到“解决一个、化解一片”的良好效果。经调解，业主最终与公司达成协议，整个商业广场招商经营工作得以顺利进行。
海州区人大联合海州区人民法院、联村干部等开展审判执行调查、督促执前和解1376次，妥善解决衡所华威公司账户资金冻结案、跃鸣信息科技公司清算转重整案等涉企案件，挽回损失约3.67亿元。“和合”融合法庭通过“解纷+易连”数字平台联通2个农场13家省市农业龙头企业、3个产业园区24家高新技术企业，覆盖形成乡村振兴、高新产业发展、未来产业布局等护企发展大格局。
“合作+提质”：维护和谐法治社会
为提升基层服务的质量，海州区人大与海州区法院开展深入合作。在“和合”融合法庭对接基层治理单位全覆盖基础上，依托人大代表行业分布广、联系群众紧密等优势，对接联系人大代表所在银行业调解委员、金融业调解委员会等7家行业调解组织。人大代表与法官作为参与社会综合治理的“两端”，区矛调中心前端配备一名法官，专业组织终端配备一名人大代表作为联络员，分别负责法院端和治理端事务的管理。法官负责“江苏微解纷”调取案件，人大代表以其提户知人、提人知事、提事知情的优秀素养参与涉及民生实事、敏感案件，引导当事人进行诉前调解，办理网上立案、参与在线庭审等事务。截至目前，已通过数字平台引导当事人进行诉前调解1297起，协助办理网上立案、在线庭审等事务198件，提供高质量基层服务，打通智能化平台运用的“最前一公里”。
