“以前村里水压低、水质差，水费还与实际用水量不符，现在打开水龙头，干净的水就哗哗流出来了，多亏了人大代表的建议和县人大的跟踪督办！”灌南县百禄镇嵇桥村党支部书记熊卫看着新换的自来水管道，心中难掩喜悦。
这一变化的背后，是灌南县人大常委会对《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐切实解决我县农村供水管理存在问题的建议》的专项督办，从人大代表深入调研倾听民声，到监督职能部门靶向整改落实举措，再到县人大常委会持续跟踪问效，全县11个镇的老旧供水管网全部完成了检修与维护工作，农村居民彻底喝上了和城区“同水源、同管网、同水质、同服务”的自来水。
民生无小事，枝叶总关情。今年以来，灌南县人大常委会紧扣年初县第十五届人大四次会议上代表提出的180余件议案建议，以全流程闭环督办机制，推动“民有所呼、我有所应”落地见效，让全过程人民民主在基层焕发蓬勃生机。
织密督办网络，搭建民意落地“连心桥”
“办好人大代表议案建议不是终点，而是践行全过程人民民主的新起点。”县人大常委会主任廖朝兵在重点建议督办工作部署会上强调。为确保每一条代表议案和建议都能转化为惠民实效，县人大常委会构建了“闭环式”督办体系，让民意从“纸上呼声”变为“地上实景”。
在制度设计上，印发了《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐开展2025年度重点建议专项督办工作实施方案》，将代表议案及重点建议办理纳入“准备—办理—督办—问效”全流程管理。今年人代会后，通过梳理筛选、主任会议研究审定、“一对一”精准交办方式，从180余件议案及代表建议中精选出涵盖了就业创业、养老服务、城市管理、产业发展等关键领域的10件进行重点督办。
为强化督办效能，县人大常委会创新建立“四级联动”机制，即主任会议成员牵头督办，人大机关各委室对口跟踪推进，提写建议代表全程参与，群众通过数字人大、代表云家等平台实时反馈。
“现在扫个码就能咨询建议办理进度，就像给我们装了‘监督眼’，太方便了！”新安镇居民孙女士通过扫描“代表亮身份”二维码，随时关注《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐解决高铁站地下停车场停车难问题的建议》办理动态。今年以来，共收集重点建议办理反馈意见建议50余条，架起了民意沟通的“快车道”。
深入现场督办，打通民生改善“中梗阻”
“督办工作不能坐在办公室里看材料、看台账，必须到现场看实效、听民声、解难题。”这是县人大常委会副主任、党组副书记张友明在督办养老服务建议时的工作准则。他带领督办组走进观澜书苑惠泽长者照护之家，既细致查看适老化扶手、紧急呼叫器等硬件改造情况，现场询问入住老人“护理员服务是否贴心”“饭菜口味是否合口”等，让监督直抵民生最前沿。
针对代表提出的“养老服务队伍专业水平不高”问题，督办组现场督促县民政部门落实《养老护理员技能提升三年行动计划》，明确年内实现全县养老机构护理人员轮训全覆盖，并建立薪酬激励机制。“现在每月都有专家来培训，我不仅学会了如何给老人翻身擦身，还能做专业康复按摩，我们工作起来更有底气了！”护理员周大姐的话道出了队伍能力提升的实效。
在乡镇工业集中区，督办组的脚步同样扎实有力。针对《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加快灌南县乡镇工业集中区发展的建议》，督办组走访了园区企业，深入了解到产业链条不完善、基础设施配套弱、要素保障不到位等瓶颈问题后，推动县商务局牵头制定“一园一策”发展方案，明确主导产业定位、招商方向和配套措施。如今，田楼镇工业集中区积极对接重点行业上下游企业，推动形成了完整产业链条。“以前产品要送到外地包装，现在在家门口就能完成，综合成本降低了15%，订单也多起来了！”园区企业负责人赵总算起“效益账”时喜上眉梢。
督办工作既要“督进度”，更要“解难题”。在高铁站地下停车场，县人大常委会副主任周文生带领督办组实地体验停车流程，感受到相关问题后，督促县城发集团新增了自助缴费终端，重新规划了引导标识，引入了智能停车调度系统。“现在从进停车场到缴费离场，时间比以前缩短了一半，出差赶车再也不用慌慌张张了！”经常出差的居民卢先生连连点赞。
注重成果转化，激活治理效能“源动力”
“建议办理不能‘雨过地皮湿’，必须形成长效机制，才能实现从‘解决一件事’到‘办好一类事’的跃升。”县人大常委会副主任潘龙飞在督办现场强调。针对《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐强化水利设施建设、促进农业高质量发展的建议》，督办组不仅推动县水利局完成重点区域泵站改造，更督促尽快出台《农田水利设施管护办法》，明确“谁管护、谁负责、谁受益”的责任体系，积极改善农田“靠天吃饭”的现状。
在就业创业领域，督办成效同样显著。通过对《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐扶持外出务工人员回乡就业创业的建议》的跟踪督办，县人社局开展了电工、焊工、家政服务等“订单式”技能人才创业培训1600余人次，举办“返乡创业专场招聘会”等各类专场招聘会27场，达成就业意向1300余人。“我参加了县里的电工培训，拿到了职业资格证书，现在在开发区企业上班，月薪6000多元，比在外打工强多了，还能照顾家里！”刚入职的返乡务工人员王师傅的话语里满是获得感。
代表建议的办理，更激活了基层治理的“一池春水”。通过对《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加大全县犬只安全管理的建议》的督办，县公安部门建立了“登记—免疫—收容—执法”全链条管理机制，累计办理犬只登记1000余只，开展文明养犬宣传活动10余场，流浪犬扰民投诉量同比下降60%。“现在小区里遛狗都牵绳，再也没见过乱窜的野狗，孩子们在楼下玩耍，我们做家长的也能放心了。”新安镇镇郊社区居民王大妈欣喜地说道。
截至目前，10件重点建议中，8件已取得阶段性成效，2件进入长效管理阶段。通过组织提写建议代表和政府领办部门“面对面”沟通及现场检阅，代表满意率均达95%以上，真正交出了一份沉甸甸的民生答卷。
“从解决‘用水难’到优化‘就业路’，从改善‘养老事’到畅通‘出行道’，我们有效解决了一批群众关切的民生实事，也充分彰显了人民代表大会制度的优势与活力。未来，我们将持续以督办‘小切口’撬动民生‘大改善’，用扎实有效的监督实践，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为县域经济社会高质量发展贡献人大力量。”灌南县人大常委会主任廖朝兵表示。（王都）
