“坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题”，是365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记对人大工作提出的明确要求。人大代表经济运行观察点的构建，正是全过程人民民主在经济治理中的深度实践，通过人大代表深入观察与全面参与经济监督，将人民民主制度优势转化为经济发展动力，为产业高质量发展注入强劲动能。
创新民主实践 构建经济观察新体系
为进一步强化经济运行监督效能，南京市鼓楼区人大常委会围绕“1+2+3”产业体系，精心布局了35个代表观察点，广泛覆盖电力、航运、软件信息、商贸等关键经济领域。从宏观层面精准把握经济趋势，微观层面深入洞察经济活动，构建起了一个全面、系统的经济监测网络。同时，建立了一套包括数据收集、报告提交、观察员培训等在内的闭环管理制度，确保观察点工作规范高效运行。创新打造“鼓经和鸣”品牌，借助智慧监测平台，为政府决策提供精准数据支撑，实现了宏观经济调控与微观民生改善的有效联动，推动了全过程人民民主在经济领域的生动实践。
凝聚民主共识 激活老字号味蕾记忆
“在狮子桥美食街，鸭血粉丝、鸡汁汤包、盐水鸭、随园糕团‘呱呱叫’，每一口都是老南京人的记忆，凝聚着老手艺人的心血，不管走得再远，只要说起家乡，最先想到的一定是舌尖上妈妈的味道......”南京老字号餐饮传承人的质朴话语中透着对传统餐饮的深深热爱与坚守，打动了湖南路街道代表组财经预算小组的成员。在与老字号、餐饮协会共同走访调研狮子桥商业街区经济运行情况时，代表们当即提出了“深入推进区域老字号保护与发展的建议”。区人大收到这份来自观察点的“鸡毛信”后，迅速与政府形成合力，围绕观察“观点”精准推进建议“落点”。区商务局、湖南路管委会积极响应，通过传统媒体、网络媒体以及鼓楼老字号手册等多种方式，全方位宣传鼓楼区老字号品牌，提升其知名度和影响力。同时，组织途龙文化、随园糕团等老字号品牌参加第七届中国国际进口博览会，进一步拓宽市场，扩大影响力。2024年，鼓楼区老字号保护工作取得了显著成果。成功申报中华老字号1家、江苏省老字号5家，省级老字号申报通过数量位列全省首位，市级申请数量也位居前列。百年老字号品牌鸡鸣汤包全国首店落位湖南路商圈成为一道靓丽风景，焕发出了新的生机与活力，鼓楼区老字号正浸润着浓浓的烟火味飘出鼓楼、飘向远方。
展现民主智慧 助力民族品牌扬帆远航
昔日以“神州第一高楼”、首个高层旋转餐厅及首家中国人自主经营管理的现代化国际酒店著称的金陵饭店，而今矢志打造世界一流现代化民族品牌酒店集团。来自该观察点的人大代表为助力金陵饭店实现海外布局，以其敏锐的洞察力提出“提请相关部门为金陵餐饮品牌海外拓展提供全方位支持”的建议，区人大常委会高度重视，将此建议列为重点督办事项，在与商务局、文旅局、属地街道及人大代表们深度对话和共同推动下，一个连接着英国、新加坡与金陵饭店跨越国界的交流平台和连接着南京大牌档、冶春、马记永等知名品牌的出海企业联盟互助机制应运而生。与此同时，TCGROUP、PKF等专业海外投资服务机构也被引入，为金陵饭店在“出海”征程中提供了“一揽子”服务：从前期法律咨询、尽职调查到海外投资资金筹措、人员配置，每一步都精心策划，悉心指导，为南京乃至中国品牌的国际化探索提供了参考和借鉴。
强化民主监督 推动特色产业转型升级
航运物流服务产业是鼓楼区的两大特色产业之一。人大代表经济观察点敏锐捕捉政策机遇，联合区人大财经委、常委会预算工委，围绕“以新质生产力赋能鼓楼区航运特色产业体系建设”开展专题调研并形成研究报告，深入剖析了鼓楼区航运特色产业的提升空间和发展方向，将为鼓楼区航运特色产业的进一步发展提供有力支撑。在鼓楼地区四级人大代表联席会上，省港口集团代表对鼓楼区“人无我有、不走寻常路，因地制宜助力新质生产力”发展航运产业给予了认同和更深层次回应和建议。今年，航运物流产业创新升级，组建党建联盟，成立长江航运服务产业链联合党委，深化绿色航运标准建设，探索智慧港口、智能船舶应用。与多家龙头企业签订共建协议，成功举办金融产品推介会，引入长江引航中心、南京国际航运仲裁院等优质资源，落地省级船员权益保护中心和海事海商法律公益服务中心。航运服务业集聚区全年引进千万级航运物流企业5家，航运物流服务企业营收总规模预计超600亿元，13家管理机构、140余家企业滨江集聚，为鼓楼区航运物流产业发展注入新动能。
实现民主价值 赋能新质生产力创新发展
发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在构建“1+2+3”现代化产业体系的过程中，电力产业成为了区街两级的重点关注领域。为此，区人大精心挑选并设立了8个电力产业观察点，涉及新能源开发、综合能源智能管理、电力全产业链等领域。区人大财经委、常委会预算工委深入观察点进行实地调研，走访电力企业、考察服务载体，并与行业协会深入交流，围绕如何加快发展新质生产力，以科技创新引领鼓楼现代化产业体系建设这一主题，提出了促进科技创新与产业创新深度融合的相关建议。这些建议得到认可并汇编入常委会的专题调研报告。在政府的大力支持和推动下，智能电网产业链作为鼓楼区“十四五”规划中的重点培育对象，更是取得了显著进展。鼓楼区充分利用6家省重点电力总部的资源优势，实现了从输电、变电、配电到售电、用电、储能的全覆盖。特别是江苏电力交易中心，其市场主体数量高达10.2万户，年交易量更是达到了4200亿千瓦时，稳居全国首位。为进一步提升电力产业的集聚效应，鼓楼区还聚焦了电力总部办公、研发设计、电量销售、设备销售、工程施工、文创设计、新能源等八大细分领域，连续举办了二十多场电力企业招商会，逐渐形成了与国家电网相配套、规模庞大、链条清晰、层次分明的电力产业集群。一系列平台经济创新实践在鼓楼区落地生根。比如，中储智运观察点利用先进的AI和物联网技术，成功打造了智能运力交易、数智物流、数字供应链三大平台，极大地提升了物流与供应链的协同效率。又如，南京三百云信息科技有限公司创建了二手车智能评估平台“车300”，建立了庞大的汽车数据库，不仅获得了市级重点实验室的认定，还成为综合性的研究基地。
人大代表经济运行观察点是全过程人民民主理念在经济领域的生动实践，成为精准把握经济发展脉搏，有效推动经济政策制定与实施的汇聚民智、反映民意的重要平台。未来，鼓楼区人大将继续深化这一实践探索，为区域经济发展贡献更大力量。
