365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记强调:“中国式现代化,民生为大。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。宿迁市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,将做好民生实事的作为践行全过程人民民主的重要抓手,秉持“真、实、严”的工作理念,推动民生实事项目落地见效。
定项目:以“真”为基,问需于民
民生实事项目人大代表票决制,发端于365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记在浙江工作时提出的“为民办实事”长效机制。宿迁市六届人大常委会以来,高度重视票决制的完善与创新。工作中发现,票决制在推进民生实事项目决策科学化、民主化方面成效显著,但在具体操作中仍存在一些现实矛盾困惑,如预算审查与票决程序设置不匹配、项目开工与票决时点设置不衔接、民意征集与主体参与不充分、事中票决和事后监督不连贯等。
针对这些难题,宿迁人大在不改变票决制初衷、不削弱人大代表权力、不减少法定程序的基础上,创新性地创建了人大代表票决民生实事项目“四全”机制,即人大代表全员参与项目征集、全体票决确定项目、全程监督项目实施、全面评价项目成效,为票决制的发展提供了“宿迁方案”。这一机制实现了从政府“供给侧”主导向代表“需求侧”发力的转变。通过创设“双轨制”征集方式——政府征集与人大征集相结合、线上征集与线下征集相补充,形成了立体化、多层次的征集网络,极大提升了项目征集的广泛性和代表性。
针对预算安排项目实施和票决时间不匹配不衔接等矛盾,市人大将票决时间提前至每年12月的第3周进行集中票决。与以往相比,保证了代表有足够时间对候选项目进行审议,真正实现了民生实事项目从“为民做主”到“由民做主”的转变,让民生实事项目更加贴近民心、符合民意。
“我们能够更早、更深入地参与到项目征集中,真正把群众的心声带到决策层面,让每一个项目都承载着群众的期盼。”市人大代表杨爱玲深有感触地说。
督项目:以“实”为要,问效于行
监督是人大工作的重要职责。宿迁市人大常委会制定印发了《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐2025年市政府民生实事项目实施情况监督工作方案》,对年度60项民生实事项目实行归口督办,由七个专门委员会和工委分工负责。方案明确将9月设为“民生实事项目集中监督月”,由市人大常委会分管领导带领专项监督小组,对进度滞后的建设类项目开展现场监督,非建设类项目书面抽查。各专工委办随即制定了详细的督办计划,确保监督工作落到实处、取得实效。
市人大常委会教科文卫工委根据工作方案,对归口督办的16项民生实施项目进行了细化安排,要求承办单位按季度报送项目的进展情况,据此形成季度项目督办报告。对于项目进展滞后的,及时与承办单位进行沟通联系,督促整改。
与此同时,教科文卫工委将民生实事监督融入日常工作,通过专题调研、代表视察、代表建议督办、执法检查等多种形式,实现对项目常态化监督。在今年5月份开展的《中华人民共和国学前365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐:法》正式实施前视察活动中,就重点关注了托育服务能力提升工程这个民生实事项目;在配合省人大开展《江苏省基层卫生条例》执法检查时,又对基层医疗机构提档升级行动、优质医疗资源扩容行动这两项民生实事项目进行深入了解。
“我们把监督融入日常,把问题解决在平时,确保每一件民生实事都能按时保质完成,让群众早受益、真满意。”市人大教科文卫工委主任周海涓表示。
在集中监督月期间,各专工委加大对民生实事项目办理情况的监督力度。针对办理滞后的项目,市人大常委会分管领导分别深入施工现场,提出强化资金调度、严把施工质量安全关等具体要求,推动问题在一线解决。
评项目:以“严”为尺,问绩于民
民生实事办得好不好,人民群众和人大代表最有发言权。宿迁市人大常委会建立健全了严格的评价机制,将评价权真正交给群众和代表。市人大常委会及时将承办部门整改落实情况向人大代表通报,为全面评价项目成效提供参考。在市六届人大六次会议上,将听取市政府365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐民生实事项目实施情况的报告,组织市人大代表对民生实事项目实施成效进行评价。将评价结果向社会公开,接受群众监督。
为客观真实地反映人大代表的评价结果,市人大常委会专门制定了年度市政府民生实事项目实施成效评价结果报告表,涵盖项目名称、牵头单位、参与单位、好评率等栏目,使评价结果更客观、更立体。数据显示,2023年、2024年分别有5个项目好评率低于90%。这种“亮剑”式的评价对承办单位产生了很大震动,促使他们采取有效措施提升工作质效,努力提高人民群众的满意度和获得感。
民生无小事,枝叶总关情。宿迁人大将继续秉持人民至上理念,不断丰富和拓展民生实事票决制的实践内涵,以更坚实的民主法治保障,推动发展成果365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐更公平惠及全体人民。















