“通过‘云上高港人大’平台,我可以在手机上看到人大代表的履职报告,还可以查询代表履职档案、跟进意见建议办理情况、调阅代表履职视频,与代表履职报告相互印证,让我真切感受到了人大代表在为我们说话,帮我们呼吁。”泰州医药高新区(高港区)口岸街道新城社区群众唐小妹一边用手机查阅代表的履职报告,一边表示。
人大代表报告履职情况,是全过程人民民主的生动实践,更是《代表法》明确的法定职责。本届以来,高港区人大采取以会议口头报告为主体和书面报告、网络视频、图文报告为补充的“1+3”报告方式,让人民群众更加直观便捷地了解人大代表的履职成效,进一步增强了人大代表与人民群众的紧密联系,推动全过程人民民主落地生根、开花结果。
“2022年1月,本人当选泰州市第六届人大代表。按照代表法有关规定和泰州市《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加强市县乡级人大代表向原选区选民(原选举单位)报告履职情况工作的指导意见》及相关办法要求,现将本人当选以来的履职情况报告如下,请予审议……”5月29日,高港区人大常委会会议室里,泰州市人大代表、泰州医药城实验小学校长焦卉手持报告提纲,声音清晰沉稳,向区人大常委会报告履职情况。她的面前端坐着20余位常委会委员,每人手中都捧着一份详细的履职报告。当焦卉谈到“多次走访学校、培训机构和学生家庭,推动‘双减’政策在我市有效落实”时,委员和列席会议的区人大代表对照手中的“云上高港人大”履职档案,一一核查履职数据。这场以“听取报告+联组审议+满意度测评”为核心的履职检视活动,正是高港区人大组织泰州市人大代表回原选举单位报告履职情况的生动实践。
“这不是一次简单的汇报,而是把代表履职放在‘聚光灯’下检验。所有代表的履职情况报告将全部上传‘云上高港人大’的‘向人民报告’栏目,接受全区人民的检阅。”高港区人大常委会主任葛立网介绍。高港区人大结合新修订的代表法和泰州市《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加强市县乡级人大代表向原选区选民(原选举单位)报告履职情况工作的指导意见》,对泰州市人大代表报告履职情况细化形成“晒、述、问、评、督”流程图,对区镇两级人大代表报告履职情况印发《高港区区镇两级人大代表履职报告实施办法》、《高港区区镇两级人大代表制定个人履职计划办法》,明确规定了报告履职情况的原则、组织、内容、形式、步骤、程序等,从报告内容要求涵盖“联系群众次数”“解决民生实事数量”等硬指标,到整改意见必须在规定时间内“清单化”反馈,每个环节都有章可循。
“我严格落实代表法定义务,积极参加区人代会、街道议政代表会,提出《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加快刁铺啤酒厂地块开发的建议》《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐实施府前河水系连通工程的建议》等多件建议。”“我结合‘双联系’制度,固定联系5名选民群众,收集群众诉求,推动解决小区水压不足等问题。”……区镇两级人大代表通过回选区与选民“面对面”、发布履职情况报告视频图文等多种方式,向原选区选民报告履职情况,现场接受询问和满意度测评,让选民对代表履职情况有了更深的了解。
“老旧小区加装电梯民意难统一,我们正着力打造‘众联一家’人大代表之家,拓宽与群众沟通的渠道。”当选民追问社区治理难点时,泰州市人大代表、野徐镇仲联社区党总支书记乔亚军坦言。这种坦诚的互动,回应了群众关心的问题,也拉近了代表与选民之间的距离。
“今天的会很特别,我们这是第一次面对面听人大代表报告履职情况,真切感受到代表心中装着老百姓,把群众的事当成履职的‘头等大事’。我给各位人大代表投满意票。”刁铺街道关桥社区的选民代表们对集中报告履职情况的做法好评连连。高港区人大以“家站点”为报告主阵地,向产业项目、村居社区、田间地头推开,用群众喜闻乐见、更有“烟火气”的方式就近就便报告履职情况。
落实整改是关键。走出区人大常委会会场时,焦卉翻开履职报告上记录的“整改清单”,“委员们的意见建议给我们履职上了‘发条’。”她笑着说,“下次再来‘应考’,得带着更实在的成绩单。”高港区人大要求代表在述职后3个月内提交《整改落实报告》,并通过“公示栏+微信群”公开整改结果。
“我最有价值的意见建议是在开发园区建立产业链专业代表小组,让‘专业代表’发挥‘专业优势’,通过‘专业活动’解决‘专业难题’。今年3月份,高港区人大常委会开发区工委采纳了我的意见建议,制定《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐在开发园区建立产业链专业代表小组的指导意见》,构建‘专业代表小组+服务专班+专家智囊团’三方联动模式,助推‘链上企业’沟通交流,助力‘链上企业’纾困解难,助促‘链上企业’健康发展。”高港区人大还将报告履职情况向议政代表拓展,制定《高港区街道(园区)议政代表报告履职情况的实施办法》,实现了报告对象的“全覆盖”。
现在,这场届内至少报告一次的“考试”,已有37名市人大代表、180名区人大代表、251名镇人大代表、256名议政代表“应试”,分别占总人数的70%、78%、83%、77%,将于年底达95%,并在明年7月前实现区镇人大代表和议政代表全覆盖。这不仅是对代表履职的检视,更折射出全过程人民民主的生动实践。
代表们纷纷表示,“今后工作中,作为人大代表,将始终牢记初心使命,更加积极开展代表工作、参与代表活动,更大力度走访联系选民、办好民生实事,听取意见和建议,协助解决好选民关心的热点、难点问题,用实际行动回报选民的信任。”















