9月30日下午，省人大常委会办公厅在南京图书馆举行新闻发布会，邀请省人大法制委副主任委员花玉军、省人大教科文卫委委员邵进、省文化和旅游厅副厅长钱宁，就省十四届人大常委会第十七次会议表决通过的《江苏省公共图书馆条例》向社会进行发布、作出解读并接受记者和市民群众提问。
365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐《江苏省公共图书馆条例》
公共图书馆是民生服务的重要窗口，公共图书馆服务水平的高低，直接关系到人民群众的切身感受。《江苏省公共图书馆条例》共6章49条，将于2025年12月1日起施行。条例紧紧围绕提高公共文化服务供给能力，从健全公共图书馆服务体系、完善公共图书馆运行管理机制、提高公共图书馆的服务水平、加强公共图书馆的服务和监督等方面，总结提炼我省实践中的经验做法，制定了一整套制度设计。
回答提问
新华日报记者提问：能否介绍一下我省制定公共图书馆条例的背景，以及这部条例与其他省份立法相比，有哪些主要特色？
邵进：制订《江苏省公共图书馆条例》，是深入贯彻落实365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐文化思想的重要举措，是推动我省公共图书馆事业高质量发展的迫切需求，也是贯彻落实上位法要求，进一步完善我省公共文化服务制度体系的具体行动。
《条例》紧紧围绕公共图书馆如何提高公共文化服务供给能力，夯实人民群众对公共文化服务获得感的主题，立足于发挥好公共图书馆作用，彰显我省公共文化服务的便捷性、智能型、先进性。例如，融合现代科技提升公共图书馆服务效能；完善公共图书馆文献信息收集整理制度；丰富全民阅读的形式和内容；建立和完善优质文化资源直达基层的机制。
读者代表提问：请介绍一下提升图书馆服务质量的具体规定与举措？
钱宁：在基本服务的实施与保障方面。从服务范围看，科学划定了公共图书馆应当免费向社会公众提供的服务范围，明确收费服务项目和收费标准应当按程序报批、公示。从服务时间看，明确了省市县三级公共图书馆及少儿图书馆（图书馆少儿阅览区）的最低开放时长，鼓励有条件的公共图书馆根据社会公众需求提供延时服务、错时服务和特定时间服务。从服务对象看，强化公共图书馆对少年儿童群体的服务要求，强调公共图书馆对老年人、残疾人等弱势群体的服务要求，政府设立的公共图书馆应当考虑相关特殊需求，配备满足需要的公共设施设备，提供更加人性化的服务。从服务方式看，构建更加便捷的服务网络，通过自助借还机（柜）、流动图书车、流动借阅点等服务设施提供便捷服务。从服务内容看，除了基本的文献信息借阅，还明确公共图书馆通过举办讲座、展览、阅读指导等，提供更加丰富的服务内容，推广全民阅读。
在提升服务质量与水平方面。一是鼓励有条件的公共图书馆在地方各级人民代表大会会议、人民政协会议召开期间提供信息服务。二是明确提出古籍保护与服务的要求，公共图书馆可以根据古籍分级和保存状态，为社会公众提供相应的阅览服务。三是强化特色借阅服务，有条件的公共图书馆可以根据读者个性化需求采购图书并提供异地配送。四是明确公共图书馆应积极推动长江三角洲等区域一体化发展，加强合作交流。
读者代表提问：《条例》提到了不少推动公共图书馆的数字化、网络化、智能化发展以及“智慧图书馆”建设的内容。请介绍一下这方面的有关情况。
邵进：《条例》从设立、运行、服务与保障等角度，推动现代技术在365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐领域的运用，提升服务效能，全方位促进公共图书馆的数智化发展。具体表现在：（一）明确总体建设目标。鼓励和支持大数据、人工智能等现代信息技术在公共图书馆建设、管理和服务中的运用，要求政府部门加大数字资源的供给、传播和服务推广，推动公共图书馆数字化、网络化、智能化发展。公共图书馆应当在馆藏建设、信息服务、业务管理等领域充分应用现代信息技术，推进智慧图书馆建设，提高图书馆运行和服务效能。（二）提出建筑建设规范。公共图书馆建设应当符合相关法律法规、国家有关建设标准和建筑设计规范，同时根据馆藏文献信息规模、功能分布以及业务发展需求，布局建设数字化、网络化、智能化的基础设施，增强图书馆提供数字资源和线上线下融合服务的能力。（三）强化运行服务要求。明确提出了三个层次的要求。一是基础平台建设。建设数字化资源服务平台，通过互联网媒介和智能终端等载体，提供文献信息线上检索、推介、咨询等服务。二是深化资源建设。加强数字资源建设，增加专题数据库、电子图书等数字资源的品种和数量，并配备相应的阅读设施设备。公共图书馆可以加强对特色地方文献、古籍和其他珍贵文献信息的数字化加工，并开展成果转化和应用服务。三是提升智慧服务。鼓励开发智能化文献查阅、导览等数字阅读服务工具，提供个性化阅读服务，建设互动式、服务式、场景式数字阅读空间。
现代快报记者提问：文化和旅游部门将如何做好《条例》的贯彻实施？
钱宁：省文化和旅游厅将抓好条例实施的重要契机，压实责任，细化举措，认真学法普法，扎实守法用法，切实抓好条例的贯彻实施、落地见效，为推动社会主义文化强省建设，把文化旅游业打造成为支柱产业多作贡献。
一是丰富优质供给，推动公共文化服务改革创新，推动优质文化资源直达基层，加强新型公共文化空间建设，健全社会力量参与公共文化服务机制。
二是凸显江苏特色，围绕推进文旅深度融合发展、提高民众满意度、拓展高质量的专业服务，促进图书馆事业高质量发展。
三是加强宣传365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：，汇聚全社会支持和参与图书馆工作合力，积极开展宣传普及，广泛开展365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：培训，切实履行法定职责。
