淮安以民生实事全流程监督推进全过程人民民主基层实践。
淮安市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念，通过健全民生实事人大代表监督点工作机制，变“事后监督”为“全程参与”，更好地把人民群众心声转化为政府决策和部门行动，让全过程人民民主基层实践可观可感。
完善“票决制”，推动民生实事民主产生。坚持问需于民。每年第三季度启动下一年度民生实事候选项目征集，向社会公开征集项目建议。全面推行票决。在全省率先实施民生实事项目人大代表票决制，并在县（区）、镇全面推开。督办十件实事。在55件年度民生实事基础上，创新投票选出“人大代表重点助推的十件民生实事项目”，让人民群众切身感受到民主就在身边。
突出“小快灵”，推动民生实事依法管理。率先作出《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加强民生实事项目管理的决定》，确保征集来源更广泛、民意基础更扎实、环节流程更规范、监督保障更完备。明确实事范围。聚焦重点民生领域，建立民生实事候选项目库，选出普惠性、基础性和兜底性民生类项目。规范工作流程。从优化民意征集和项目选定环节入手，对审议票决、组织实施、人大监督、群众评价等各个流程进行规范，从制度上确保项目如期见效。强化监督管理。将民生实事项目实施纳入政府督查和考核范围，定期公开项目进展，接受审计部门审计，接受人民群众监督。
建好“监督点”，推动民生实事闭环监督。选好监督点位。出台《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐建立民生实事项目人大代表监督点的实施意见》，将监督点建在民生实事项目现场，涵盖重点民生领域120多处点位。配强履职小组。依托监督点组建70多个专业代表组，邀请400多名全市五级人大代表参与其中，组织人大代表对照建设目标看进展、对照实施进度查不足、对照群众期盼督成效。助推民生改善。压实专业代表组职责，确保各级人大密切联动、人大代表凝心聚力、责任单位高效落实。
阅卷“年终考”，推动民生实事联组评议。拓宽参与渠道。建立民生意见征集、代表居民议事等制度，丰富基层民主形式，把人大代表监督点建成联系群众的桥梁、代表履职的阵地、人大工作的窗口。吸纳群众意见。每年根据票决结果制定监督点工作计划，组织代表深入项目现场，走访周边居民、了解意愿诉求，接待群众来访、获取真实评价。开展审议测评。在人代会期间举行民生实事联组审议，邀请基层群众、志愿者、网民共同参与，对测评结果不理想、群众满意度不高的项目，责成实施单位作出说明、立即整改，让人民群众更好享受改革发展带来的红利。
