2020年，365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记亲临扬州视察，称赞“扬州是个好地方”，强调“特别是文明文化、历史古城，在全国都很有分量”。这不仅是对扬州过去的赞许,也是对这个城市未来的期望。
今年是365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记视察扬州五周年。五年来，广陵区人大常委会认真落实365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记的谆谆嘱托，紧扣古城保护这一核心命题，开展了一系列富有成效的探索。特别是，在省、市人大的指导下，动员各级人大代表投身到“牢记嘱托 感恩奋进”学习实践活动中，以“代表讲坛”平台为载体，将全过程人民民主深度融入古城保护肌理，通过“学习、实践、议事、督事”模式，推动人大代表在古城保护中亮身份、聚共识、有作为，形成具有广陵特色的古城保护路径。
政治引领：让代表讲坛成为思想碰撞的“充电桩”
广陵区人大常委会以365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐总书记365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐历史文化遗产保护的重要论述为根本遵循，将古城保护纳入“牢记嘱托 感恩奋进”学习实践活动核心内容，通过代表讲坛强化思想武装。例如，东关街道人大工委依托琼花观社区人大代表联络站，每月举办“古城保护大家谈”主题讲坛，邀请专家学者解读《扬州古城保护条例》，组织代表实地调研东关街、个园等文保单位，系统学习古城街巷肌理保护、历史建筑修缮等专业知识。汶河街道人大工委则在仁丰里“民生茶馆”开设“古城保护微课堂”，通过案例分析、互动问答等形式，引导代表深刻理解古城保护与城市更新的辩证关系，累计开展专题学习12场，覆盖各级代表200余人次。
在东关街道“古井议事点”，代表们围绕皮市街业态更新展开热烈讨论。代表们提出“保留传统手工艺商铺，引入非遗体验项目”的建议，最终促成皮市街形成“非遗工坊+文创市集+特色民宿”的多元业态格局，既延续了古城烟火气，又吸引了年轻创客扎根创业。汶河街道“梧桐院”立法联系点定期举办“民主法治大家谈”活动，代表们针对古城保护中的法律问题展开研讨，居民代表王劲松提出的“规范室内装修扬尘管理”建议被《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：扬尘污染防治条例》吸纳，成为古城精细化治理的生动实践。
履职赋能：让代表讲坛成为民意汇聚的“强磁场”
广陵区人大常委会将代表讲坛作为践行全过程人民民主的重要载体，构建“线上+线下”双轨议事机制。线下，东关街道在琼花观社区设立“人大代表讲坛”，每月固定开展“听民声、议民题、汇民意、代民言”活动，代表们与居民围坐古井旁，共商古城保护大计。例如，针对东关古渡周边环境整治问题，代表们通过讲坛收集居民意见37条，推动实施“古渡亮化工程”和“游客服务中心升级项目”，使东关古渡成为展示古城形象的重要窗口。
线上，依托社区视频号、“代表直播间”开设“古城保护云讲坛”，邀请规划专家、文旅企业代表与居民在线互动。在讨论街区保护更新方案时，代表们通过线上讲坛征集到“保留原住民生活场景”“增设非遗体验空间”等建议200余条，最终形成“微更新、强文化、集民智”的改造方案，仁丰里街区更新案例成功入选住建部可复制经验做法清单，东关街历史文化街区通过建筑修缮与业态升级，获评联合国教科文组织亚太文化遗产保护杰出奖，成为古城文旅标杆。此外，代表们还通过代表直播议事，实时回应群众关切，如针对古城消防隐患问题，代表们联合职能部门现场办公，一周内完成36条街巷的消防设施升级，惠及居民5828人。
监督问效：让代表讲坛成为成果转化的“助推器”
广陵区人大常委会将代表讲坛与监督工作深度融合，建立“群众出题、代表参与、滚动监督”闭环机制。例如，五年来区人大常委会每年一个主题，连续开展古城保护监督，审议听取各项报告30多份，督办代表意见建议300多项，有力推动了四大片区、18个项目的顺利实施，督促政府形成了“规、建、管、投、运、维”全周期的古城保护复兴理念，绿扬旅社、苏北电影院、广陵有盐等历史记忆正在焕新重生，古今辉映、充满活力与温度的历史文化名城篇章正在接续书写。针对古城保护条例实施中的难点问题，广陵区人大常委会组织东关街道、汶河街道的人大代表开展专题视察，并在代表讲坛上听取政府部门汇报。代表们提出“加强历史建筑修缮资金保障”“完善古城保护执法联动机制”等建议，推动区本级财政直接投入古城保护资金逐年递增，并叠加中央、省级补助、社会资本，形成多元投入体系。同时建立“城管+公安+文旅”联合执法队伍，打造了“古城管家”管理模式，累计查处违规建设行为12起，拆除违建面积1500平方米。
在汶河街道仁丰里街区更新项目中，代表们通过讲坛持续跟踪监督，提出“保留传统民居风貌”“优化街巷交通组织”等意见，推动项目实施“管线入地、路面修复、立面整治”三大工程，修缮传统民居33处，吸引67家文创企业入驻，既改善了居民生活环境，又激活了古城文化活力。东关街道代表讲坛则聚焦古城消防安全，组织代表开展“蓝焰守护”专项监督，推动完成36条老街巷的强弱电整治，为365户居民更换老化线路，安装智能烟感报警器500余个，切实筑牢古城安全防线。
文化传承：让代表讲坛成为文脉延续的“播种机”
广陵区人大常委会通过代表讲坛挖掘古城文化内涵，推动传统文化创造性转化。东关街道人大工委联合琼花观社区举办“古城文脉传承”系列讲坛，邀请非遗传承人、文化学者与代表们共话扬州盐商文化、运河文化。代表们提出“打造双东历史文化街区红色研学线”的建议，推动串联江上青故居、熊成基故居、朱自清故居等红色资源，沿着为民主奋斗的先驱者与践行者的足迹，打造沉浸式民主研学线路，让民主故事在青砖黛瓦间生动流淌，年接待游客超50万人次，成为古城文旅融合新亮点。
汶河街道人大工委在仁丰里“民生茶馆”开设“非遗传承微讲坛”，组织代表与非遗传承人面对面交流。代表们建议“建立非遗工坊与学校合作机制”，促成扬州漆器、玉雕等非遗项目走进校园，培养青少年传承人120余名。同时，代表们推动设立“古城文化创意基金”，支持皮市街“浮生记”书店等文创企业开发“扬州井盖”冰箱贴、“文昌阁”微缩模型等特色产品，年销售额突破千万元，让古城文化“活”在当下。
从东关街的青石板路到仁丰里的雕花门楼，再到皮市街的创客云集，广陵区人大常委会通过代表讲坛将民主实践与古城保护深度融合，形成“党委领导、人大主导、代表主体、群众参与”的保护格局。下一步，广陵区人大常委会将继续以代表讲坛为纽带，创新推动古城保护从“静态保存”向“活态传承”跃升，让千年古城在新时代绽放更加璀璨的光芒。（杨杰 朱伟）
